- FKF har satt en høringsfrist på 6. februar. Vi vet at det er mange avdelinger som avvikler sine årsmøter i løpet av januar. Dette kan være en utmerket anledning for å diskutere lovforslaget. Vi vil be avdelingene om innspill innen 1.februar, slik at vi kan ta hensyn til det i styrets uttalelse, sier styreleder Jørn Presterudstuen.
Alle avdelingene skal ha mottatt forslaget, som vil innebære at FKF blir etablert som et reelt forbund. Lovkomiteen har i sitt høringsbrev sagt følgende:
”Når det gjelder en del nyheter og endringer i utkast til vedtekter, så har Lovkomiteen i sine tidligere orienteringer beskrevet og trukket fram noen punkter. Vi ønsker eventuelle reaksjoner og innspill til hele vedtektsutkastet men ber spesielt medlemsklubbene tenke igjennom og gjerne gi kommentarer til følgende:
1. Er klubbenes selvstendighet og råderett og ansvaret for den enkelte rase tilfredsstillende beskrevet?
2. Skal FKF bli et reelt forbund i NKK, så må FKF bli direkte medlem. Dette må i praksis også medføre at våre medlemsklubber skal avslutte sitt direkte medlemskap i NKK og kun være medlem i FKF. Er organiseringen, roller og ansvarsfordelingen i vedlagte utkast tydelige og systematisert slik at de ulike organisasjonsledd blir hensiktsmessig ivaretatt?
3. I utkastet er det lagt til grunn at utvalg og komiteer skal ha en noe mer selvstendig rolle i FKF enn det vi kjenner til nå. Vil en slik delegering av oppgaver og ansvar øke engasjementet og innvirkningen på beslutninger blant tillitsvalgte?
4. Når FKF skal bli et reelt forbund i NKK med de styrker og rettigheter det gir, så vil det medføre at FKF med sine medlemsklubber må ha en del felles regler og forpliktelser. Er grensegangen mellom medlemsklubbene, FKF og NKK beskrevet slik at dette ivaretar fuglehundsportens interesser og innvirkning på beslutninger på en ryddig og demokratisk måte?
5. Lovkomiteen har i vårt utkast til nye vedtekter, åpnet for at alle i styret i FKF på Fuglehundtinget kan stemme hvis de representerer eller gis fullmakt fra en medlemsklubb. Uten dette så har ingen i styret i FKF stemmerett på Fuglehundtinget. Bør styrets medlemmer ha stemmerett uavhengig av dette?
6. I utkastet til nye vedtekter framgår at det er adgang til å fremme endringsforslag på Fuglehundtinget i saker på godkjent saksliste. Når det gjelder valg så er denne adgangen begrenset til definerte situasjoner. Er en slik løsning riktig eller skal det åpnes for benkeforslag også vedr. valg på Fuglehundtinget?
7. I kravet for å innkalle til ekstraordinært Fuglehundting, er det foretatt ulike vurderinger og hensyn. Er nivået og sammensetningen riktig ivaretatt?
8. Saksgangen og behandlingsmåten for eventuelle disiplinære reaksjoner er i utkastet beskrevet og organisert med basis i at FKF blir et reelt forbund i NKK. Dette medfører noen endringer i saksgang og behandling sammenlignet med dagens praksis. Blir den organisasjonsmessige saksgang og behandling av slike saker tilfredsstillende eller bedre ivaretatt enn tidligere?
Lovkomiteen ønsker selvsagt å få reaksjoner og innspill til hele utkastet til nye vedtekter og til kommentarene, men vi har valgt spesielt å fokusere på noen viktige områder i spørsmålene ovenfor. Vi henviser også til de orienteringer vi har sendt tidligere til medlemsklubbene.
Det er viktig at medlemsklubbene benytter mulighetene nå i tiden denne saken er sendt ut på høring.
Husk svarfristen: 6. februar 2011.
Lovkomiteen i FKF
Dag Skarpodde"
-------------------------
LOVFORSLAGET:
Utkast fra Lovkomiteen i FKF 03012011
Vedtekter for Fuglehundklubbenes Forbund
Vedtatt på Representantskapsmøte i Fuglehundklubbenes Forbund XXXX.
Sist endret av Fuglehundtinget den xxxx
FKF ble stiftet 13.mai 1965.
Kapitel 1 – Innledende bestemmelser
§1-1 Organisasjon
Fuglehundklubbenes Forbund (FKF) er et forbund i Norsk Kennel Klubb (NKK) bestående av selvstendige rase- og distriktsklubber samt lokallag av Norges Jeger- og Fiskeforbund (NJFF) med fuglehundgruppe, som arbeider med stående fuglehunder.
FKFs arbeid skal preges av frivillighet, demokrati, åpenhet, lojalitet, likeverd og at beslutninger skal treffes på lavest mulig rasjonelle nivå i organisasjonen. Medlemsklubbenes selvstendighet og selvråderett skal ivaretas så langt det er forenlig med fellesskapets interesser. Raseklubbene har ansvaret for utviklingen av de raser de representerer.
§1-2 Formål
FKF skal stå for organisering og drift av det felles organiserte arbeidet med stående fuglehund i Norge.
FKF skal ivareta medlemsklubbenes interesser og utføre de oppgaver FKFs høyeste organ Fuglehundtinget beslutter. Dette gjelder overfor NKK og i andre sammenhenger med saker av felles interesse.
FKF skal bidra til at NKK og medlemsklubbens formål søkes nådd når det gjelder hundehold og avl. FKF skal ivareta de oppgaver som blir delegert fra NKK.
§1-3 Tilknytning og organisering
FKF skal være et forbund i NKK som representerer sine medlemsklubber i de forhold som er beskrevet i medlemsklubbenes og FKFs vedtekter, og i kommentarene til FKFs vedtekter.
FKF har medlemsavtale med NKK. Klubbene er tilsluttet FKF gjennom en egen medlemsavtale. Prinsippet i NKK er at avgjørelser skal vedtas på lavest mulig rasjonelle nivå. FKF er delegert ansvaret for arbeidet med stående fuglehunder i NKK.
Styret i FKF kan endre på beslutninger i utvalg og komiteer som er nedsatt av styret. Forhold som gjelder den enkelte rase eller rasemessige forhold vedtatt av Raseutvalget, skal ikke styret i FKF endre på med mindre de strider mot FKFs vedtekter eller vedtak på Fuglehundtinget.
FKF skal være medlem av jakthunddivisjonen (JD) eller en annen uformell sammenslutning av jakthundklubber som jobber politisk utenfor NKKs formelle organer.
§1-4 Definisjoner
Det nedsettes utvalg og komiteer i henhold til krav fra NKK samt vedtak i FKFs styre og på Fuglehundtinget.
Medlemsklubber – de raseklubber, distriktsklubber og lokalavdelinger av NJFF som er medlemmer i FKF. Enkeltpersoner er medlemmer i medlemsklubbene, mens klubbene er medlemmer i FKF. Dette skal gjenspeiles i den saksbehandling og de beslutninger som FKF gjør.
Komiteer – NKK har komiteer hvor en eller flere medlemmer er utnevnt av FKFs styre etter forslag fra medlemsklubbene eller velges av Fuglehundtinget. Komiteene arbeider etter vedtatte instrukser.
Utvalg – FKF har faste fagutvalg. Medlemmene utnevnes av FKFs styre etter forslag fra medlemsklubbene eller velges av Fuglehundtinget. I tillegg skal raseklubbene organisere seg i et raseutvalg (RU) hvor de selv utnevner sine medlemmer og organiserer sin virksomhet. Utvalgene arbeider etter vedtatte instrukser. Styret kan selv oppnevne utvalg, jfr.§ 4-3.
Kapitel 2 – Medlemskap i FKF
§2-1 Medlemsklubbene og krav til disse
Raseklubber med ansvar for stående fuglehunder og distriktsklubber for stående fuglehunder kan bli medlemmer av FKF. Lokallag av NJFF med fuglehundgruppe kan også søke medlemskap, jfr. avtale mellom NKK og NJFF. Ingen har krav på medlemskap i FKF. Søknad om medlemskap fremsettes for Fuglehundtinget via FKFs styre. Fuglehundtinget avgjør søknaden om medlemskap etter at FKFs medlemsklubber i tilstøtende distrikt har gitt sin uttalelse. Likedan skal medlemsklubber som arbeider med andre raser av stående fuglehunder enn søkeren, ha anledning til å komme med sine uttalelser. For å bli medlem kreves 2/3 flertall av de avgitte stemmene.
Medlemsklubbene er forpliktet til å støtte FKFs virksomhet.
Raseklubbene tilsluttet FKF har raseansvaret for sine raser. NKKs retningslinjer for raseansvar skal klargjøre de rettigheter og forpliktelse som ligger i begrepet. Råderett for rasene betyr at forhold som rasestandard, championatregelverk og helsemessige forhold er et raseklubbansvar administrert gjennom FKF.
FKFs medlemsklubber skal ha felles jaktprøve- og championatregelverk.
§2-2 Opphør av medlemskap
FKFs medlemsklubber kan melde seg ut av FKF ved å sende skriftlig varsel til FKFs styre senest 3 måneder før årsskiftet. Utmeldingen har virkning fra årsskiftet.
Fuglehundtinget kan si opp medlemskapet med en klubb. Det kreves 2/3 flertall. Oppsigelsen har virkning 3 måneder etter at Fuglehundtinget har fattet sitt vedtak.
Styret i FKF avgjør om klubben skal få gjennomføre allerede innvilgede arrangement.
§2-3 Kontingent
Medlemskontingenten for kommende driftsår fastsettes av Fuglehundtinget etter forslag fra styret. Kontingenten forfaller til den dato styret fastsetter, og må være betalt for at medlemsklubben skal ha stemmerett på Fuglehundtinget samme år.
§2-4 NKK Representantskapsmøte
FKF har på vegne av sine medlemsklubber forslagsrett og stemmerett på NKK RS. FKFs styre har ansvaret for at medlemsklubbene blir varslet om frister for innsending av saker og valg til NKK RS. FKFs medlemsklubber sender forslag på saker og valg til NKK RS til FKFs styre som sender forslagene til medlemsklubbene for høring. FKFs delegater til NKK RS stemmer etter de vedtak og intensjoner som ligger i flertallets ønsker.
Kapitel 3 – Fuglehundtinget
§3-1 FKFs høyeste myndighet Fuglehundtinget.
Fuglehundtinget er forbundets høyeste myndighet. Fuglehundtinget avholdes hvert år innen 30.6.
Lover, regler og vedtak som griper inn i medlemsklubbenes selvbestemmelsesrett og saker av betydelig interesse for medlemsklubbene og forbundet, må vedtas av Fuglehundtinget.
I saker som angår felles interesse i raseforvaltning, avlsrelaterte spørsmål, championatregler, samt avlsrestriksjoner og krav, har bare raseklubbene forslagsrett og deres representanter stemmerett.
Fuglehundtinget fatter sine vedtak med alminnelig flertall av frammøtte stemmer med mindre annet er særskilt angitt. I tilfelle av stemmelikhet er forslaget forkastet. Et vedtak trer i kraft straks, med mindre vedtaket selv angir noe annet. Representantene kan kreve skriftlig avstemming.
Forslagsrett til Fuglehundtinget har FKFs medlemsklubber og styret i FKF.
Fuglehundtinget er beslutningsdyktige når minst halvparten av stemmetallet er representert direkte eller ved fullmakt.
§3-2 Representasjon
Hver klubb oppnevner en representant og en vararepresentant som begge kan møte og har talerett forutsatt rettidig påmelding. Klubbens representant har stemmerett. Klubbene har stemmerett med 1 stemme per påbegynt 100 medlemmer per 31. desember det foregående år, jfr § 2-3. Klubbene og representant fra styret i FKF kan møte med fullmakt fra en eller flere medlemsklubber.
Representanter for FKFs forskjellige utvalg og komiteer kan møte på Fuglehundtinget uten stemmerett.
§3 -3 Innkalling
Innkalling til ordinært Fuglehundting sendes ut av styret senest 8 uker før
Fuglehundtinget avholdes. Fristen for å fremme forslag til saker som skal behandles på
Fuglehundtinget er 1. mars.
Forslag til kandidater til valg på Fuglehundtinget sendes valgkomiteen senest 1. mars.
Fullstendig saksliste og saksdokumenter må være sendt ut og være tilgjengelig for medlemsklubbene senest 4 uker før Fuglehundtinget avholdes. Som en del av saksdokumentene hører revisjonsrapport, valgkomiteens innstilling og alle innsendte forslag til valgkomiteen.
§3-4 Fuglehundtingets oppgaver
a) Velge møteleder og møtesekretær. Disse kan ikke selv delta i debattene eller stemme under Fuglehundtinget.
b) Godkjenne representantene og avgjøre stemmerett for representanter som ikke er rettidig påmeldt, antall stemmer hver representant har, fullmakter, innkallingen og saksliste, samt å avgjøre observatørers rett til å være til stede.
c) Oppnevne tellekorps og representanter til å undertegne protokollen fra møtet.
d) Behandle årsberetninger fra styret, utvalg og komiteer.
e) Behandle revidert regnskap.
f) Behandle og fatte vedtak i alle saker som er ført opp på godkjent saksliste. Kun saker på sakslisten kan behandles. Endringsforslag til saker på sakslisten kan fremsettes under Fuglehundtinget, dog ikke ved valg. Ved valg hvor det ikke foreligger kandidater eller at kandidater eller tillitsvalgte trekker seg, kan det fremmes forslag fra de stemmeberettigede representantene. På sakslisten er i tillegg til rettidig fremmede forslag, alltid behandling av kontingent, rullerende handlingsplan for kommende år, budsjett og valg.
g) Vedta endringer i lovene for FKF, behandle søknad om medlemskap samt oppsigelse av medlemskap for klubb. Dette krever 2/3 flertall av de frammøtte stemmer.
h) Valg av:
- Et styre som skal bestå av leder, nestleder og 3 styremedlemmer, samt 2 varamedlemmer.
- Styrets leder som velges for 2 år. 4 styremedlemmer som velges for 2 år, samt 2 varamedlemmer som velges for 1 år. 2 styremedlemmer er på valg hvert år.
- Revisor og vararevisor for 1 år.
- Representant til Norsk Kennel Klubbs jakthundkomite.
- Valgkomiteen består av 3 medlemmer som velges for 3 år. Medlem kan ikke gjenvelges. I tillegg velges det et varamedlem for et år. Ved første gangs valg velges medlemmene for henholdsvis et, to og tre år. Lengtsfungerende medlem er leder av valgkomiteen.
§3-5 Ekstraordinært Fuglehundting
Ekstraordinært Fuglehundting avholdes når styret eller Fuglehundtinget beslutter det. Ekstraordinært Fuglehundting skal også avholdes når de som krever det representerer minst 3 klubber og 10 prosent av stemmene blant FKFs medlemsklubber.
Møtet holdes innen 8 uker og innkalling med saksliste sendes ut senest 4 uker før møtet
avholdes. Ekstraordinært Fuglehundting skal bare behandle de saker som er angitt i vedtaket som ligger til grunn for innkallingen. For øvrig gjelder regler som for ordinært
Fuglehundting.
Kapitel 4 Styret
§4-1 Styret i FKF
Styret er FKFs høyeste myndighet mellom Fuglehundtingene. Styret skal innkalle til Fuglehundting og kan innkalle til ekstraordinært Fuglehundting.
§4-2 Vedtak og representasjon
Styret er beslutningsdyktig når minst 4 styremedlemmer eller varamedlemmer møter. Vedtak og beslutninger fattes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet har fungerende leder dobbeltstemme.
Styret treffer som hovedregel sine beslutninger etter at medlemsklubber og utvalg og komiteer er gitt anledning til å uttale seg.
Styrets leder eller den styret gir fullmakt, representerer og tegner for FKF.
§4-3 Styrets oppgaver
Styret skal:
a) Iverksette Fuglehundtingets vedtak.
b) Drive strategisk og politisk ledelse i henhold til Fuglehundtingets føringer og prinsipp.
c) Stå for den daglige drift av FKF, herunder å delegere oppgaver og ansvar basert på vurderinger og vedtak i styret.
d) Oppnevne utvalg etter behov. Fastsette instrukser for og velge medlemmer til disse utvalgene der hvor dette ligger i utvalgets instruks.
e) Vedta regler, bestemmelser og instrukser innenfor aktivitet med stående fuglehund som det ikke er tillagt andre å avgjøre.
f) Legge fram årsberetning, revidert regnskap og forslag til budsjett for Fuglehundtinget.
g) Ivareta andre oppgaver FKF har etter NKKs og FKFs vedtekter med kommentarer. Videre skal styret sørge for at myndighetspålagte oppgaver gjennomføres.
h) Sørge for innkalling og forberedelse av saker til Fuglehundtinget, jfr. § 3-3 og 4-1.
Kapitel 5 Disiplinære forhold
§5-1 Disiplinære reaksjoner
FKF kan ikke ilegge disiplinære reaksjoner, men kan innstille og innrapportere disiplinære forhold til disiplinærkomiteen og hovedstyret i NKK. Medlemsklubbene sender saker de ønsker behandlet av disiplinærkomiteen i NKK til styret i FKF som behandler saken og videresender den til disiplinærkomiteen.
Fagkomiteene for høyfjell / lavland, skog og kombinert behandler og innstiller overfor NKK disiplinære reaksjoner på innmeldte brudd på jaktprøvereglementene. Instruks for fagkomiteene beskriver valg av medlemmer til fagkomiteene og komiteenes oppgaver. Brudd på utstillingsregelverket eller andre brudd på lover og bestemmelser i NKK, behandles av andre deler av NKKs organisasjon.
Kapitel 6 Opphør
§ 6-1 Opphør av FKF
Forslag om oppløsning av FKF skal behandles som følger:
Forslaget behandles av Fuglehundtinget. Vedtak om oppløsning krever 3/4 flertall. Saken
utstår til neste Fuglehundting, tidligst etter 1 år, og fornyet vedtak om oppløsning krever igjen 3/4 flertall. Først etter annen gangs vedtak trer beslutningen om oppløsning i kraft.
Anvendelse av FKFs midler etter endelig beslutning om oppløsning, vedtas av Fuglehundtinget med simpelt flertall på siste Fuglehundting.
-----------------------
LOVKOMITEENS KOMMENTARER:
Utkast fra Lovkomiteen i FKF 03012011
Kommentarer til vedtekter for Fuglehundklubbenes Forbund
§1-1 Organisasjon
Fuglehundklubbens Forbund (FKF) er et forbund i Norsk Kennel Klubb (NKK) for klubber som driver med stående fuglehund. Dette kan være rene fuglehundklubber, hundeklubber med fuglehundgruppe og lokallag av Norges Jeger og Fiskeforbund (NJFF) med fuglehundgruppe samt raseklubber for stående fuglehunder.
Et sentralt element i FKF er at raseklubbene i FKF fortsatt skal ha ansvaret for de raser de representerer og for utviklingen av disse. Det betyr at i forhold som angår raseutvikling, har raseklubbene et særlig ansvar og posisjon. Dette gjelder den enkelte raseklubb eller raseklubbene samlet gjennom raseutvalget (RU) i saker av felles karakter for raseklubbene.
§1-2 Formål
FKF er en frivillig overbygning av fuglehundklubber i Norge. FKF er et forbund i NKK med de fordeler og forpliktelser dette innebærer. Ved at FKF er et reelt forbund i NKK, har forbundet forslagsrett og stemmerett på NKKs representantskapsmøte (RS). Videre har FKF uttalerett på vegne av medlemsklubbene i saker som sendes medlemsklubbene fra NKK. Dette gjør at fuglehundklubbene står samlet og sterkere innad i NKK.
FKF skal arbeide for:
- Bedre betingelsene for og adgangen til bruk av fuglehund til jakt
- Høyne hundenes prestasjoner og jaktkulturen gjennom fuglehundprøver
og kursvirksomhet
- Bidra til et samfunnsmessig ansvarlig hundehold
- Fastlegge premissene for prøvesportens videre utvikling for stående fuglehunder
- Fastlegge terminlister for fuglehundprøver og utstillinger
- Utarbeide og revidere regelverket for fuglehundprøver
- Utdanne og autorisere prøvedommere, og følge opp dommernes arbeid gjennom kursvirksomhet, praktiseringsregler og evt. disiplinærtiltak.
Sørge for at dommerstanden er oppdatert ved etterutdanning av jaktprøvedommere.
- Veilede medlemsklubbene i forhandlinger med grunneiere og andre vedrørende terreng for prøver og andre arrangementer.
- Deltagelse i den offentlige debatt samt i lov- og regelforberedende arbeid som vedrører bruk av stående fuglehund
- Veilede klubbene lokalt i saker der hundeloven og dens praktisering lokalt er eller kan danne urimelige eller unødige hindringer for aktivitet med stående fuglehunder
- Bistå medlemsklubbene i praktiske spørsmål.
- FKF har ansvaret for NKKs internasjonale forpliktelser når det gjelder stående fuglehunder.
§1-3 Tilknytning og organisering
Medlemsklubbene har gjennom et vedtak på FKF RS i 2008 bestemt at FKF skal bli et reelt forbund i NKK. Et reelt forbund kan bare oppnås ved at FKF får medlemsavtale med NKK. Samtidig sier medlemsklubbene opp sine avtaler med NKK. Raseklubbenes kynologiske ansvarer er ikke knyttet til det å ha egne medlemsavtaler med NKK.
En del av ordlyden i FKFs vedtekter finner man også i NKKs lover. Hensikten med dette er å klargjøre for medlemmene at FKF er en del av NKK og underlagt NKKs lover.
FKFs medlemsklubber skal i sine vedtekter ha en passus hvor klubbenes forhold til FKF og NKK er beskrevet etter en felles mal fra FKF.
FKF er organisatorisk overordnet sine medlemsklubber, men prinsippet om delegering skal ivaretas så langt som praktisk mulig.
Generelt er det FKF som skal ha kontakten med NKK, men i saker som gjelder den enkelte klubb kan denne gå utenom FKF. Det er spesielt raseklubbene som kan ha slike ønsker og behov i forhold som berører raseansvaret for den enkelte rase. Dersom saken berører andre av FKFs medlemsklubber, skal saken sendes via FKFs styre.
FKF er et forbund i NKK. De klubber som ønsker å være medlemmer i FKF må være lojale mot forbundet og vedtekter og arbeidsmetoder fellesskapet har vedtatt. For å unngå dobbelkommunikasjon mellom FKF, FKFs medlemsklubber og NKK, er det viktig at klubbene bruker FKF i sin kommunikasjon videre opp i NKKs organisasjon. Ved sitt medlemskap i FKF er klubbene forpliktet til dette. Videre vil NKK være forpliktet til å sende saksdokumenter til FKF, som så distribuerer dette til sine medlemsklubber.
Klubber er medlemmer i FKF. Enkeltpersoner er medlemmer i FKFs medlemsklubber. Enkeltpersoner kan derfor ikke ta opp saker direkte med FKF, men eventuelt reise disse via vedkommendes medlemsklubb.
FKF skal legge fram for medlemsklubbene den informasjon som kommer fra NKK eller andre i saker som berører klubbene. Disse klubbene skal få uttale seg, og FKF er ansvarlig for at det leveres et felles svar som avspeiler majoritetens ønsker.
Fagkomiteer og utvalg skal i størst mulig grad arbeide uten direkte innblanding fra styret. Styret har imidlertid det overordnede ansvaret overfor NKK og Fuglehundtinget, og kan og skal gripe inn der hvor komiteer og utvalg ikke arbeider i samsvar med de overordnede organs ønsker og intensjoner.
FKF har direkte og gjennom NKK avtaler med NJFF. Det gjør at FKF skal delta i saksbehandling og på forhandlinger mellom NKK og NJFF i saker som berører FKF.
FKF består av medlemsklubbene, som gjennom Fuglehundtinget har posisjon til å styre FKF i den retning de ønsker. FKF er delegert ansvaret for arbeidet med stående fuglehunder i NKK. Raseutvalget har ansvaret for det felles arbeid med rasene, mens den enkelte raseklubben har ansvaret for sine raser. Av andre delegerte oppgaver nevnes blant annet dommerutdanning, forvaltningen av Kongsvold-/Hjerkinnområdene og fagkomiteene for jaktprøver.
FKF og dens medlemsklubber kan komme i en situasjon hvor retningslinjer og krav fra andre deler av NKK ikke er forenelig med det hundehold som bedrives av enkeltmedlemmer og klubber i FKF. FKF skal da bidra til at man får ordninger som er forenelig med våre tradisjoner og behov.
FKF skal være medlem av jakthunddivisjonen (JD) eller en annen uformell sammenslutning av jakthundklubber som jobber politisk utenfor NKKs formelle organer. Dette gir oss stor politisk makt ovenfor det øvrige NKK og i andre sammenhenger hvor størrelse og samhold blant jakthundrasene er av avgjørende betydning. Dette gjelder spesielt i forbindelse med NKK RS, men og i enkeltsaker. I den daglige drift forholder forbundene seg primært til Norsk Kennel Klubs jakthunddivisjon (NJK), men også til de enkelte avdelingene i NKK.
§1-4 Definisjoner
Komite: NKK har en rekke fagkomiteer som vedrører fuglehundklubbene. Disse har helt eller delvis representasjon fra FKF. Fagkomiteene (FK) for høyfjell og lavland, skog og kombinert består av medlemmer valgt av FKFs styre. Fuglehundtinget velger FKFs representant til NKKs jakthundkomite (NJK). Det forutsettes at NKK har utarbeidet mandat for sine komiteer, og at FKF har uttalerett i forbindelse med fastsettelsen av disse.
Utvalg: FKF har flere utvalg som svarer for FKFs styre. Per i dag Dommerutvalget, Kombinertdommerutvalget, Derbyutvalget, utstillingsutvalget, samordningsutvalgene og Kongsvold-/Hjerkinnutvalget som består av medlemmer valgt av FKFs styre. Raseutvalget og distriktsutvalget konstituerer seg selv. Det må vurderes om det er hensiktsmessig å ha et eget distriktsutvalg da oppgavene ivaretas av styret i FKF og samordningsutvalgene. I de siste årene har ikke distriktsutvalget hatt saker til behandling.
Det kan oppnevnes utvalg der hvor styret ser det hensiktsmessig eller Fuglehundtinget ønsker dette. Det skal utarbeides instruks for alle utvalg. Dersom det er utvalg som på noen måte skal samarbeide med andre deler av NKK, skal mandatet godkjennes av NKK for å sikre legitimitet i NKK-organisasjonen.
Begrepet FKF betyr ikke FKFs styre, men en bredere forståelse av organisasjonen. I en sammenheng kan FKF da bety FKFs Raseutvalg, FKFs Fagkomiteer osv.
§2-1 Medlemsklubbene og krav til disse
Raseklubbene er i en spesiell stiling i FKF. De må sikres at de fortsatt har styringen på utviklingen av de raser de representerer. I saker av avlsmessig stor betydning har derfor raseklubbene eksklusiv rett til å fatte avgjørelser. Det videreføres at rasestandarden og eventuelle endringer i denne, er et forhold som utelukkende er den aktuelle raseklubbenes ansvar. Videre har raseklubbene samlet et ansvar for å fastsette championatregelverk både på utstilling og på jakt. FKF har felles championatregelverk for sine raser. Det betyr at det kan fastsettes flere championattyper innenfor jaktchampionatet slik det tidligere har vært gjort, og at alle raser har anledning til å oppnå disse på de samme betingelser.
Saker av helsemessig karakter er raseklubbenes domene alene. I slike saker kommuniserer medlemsklubbene direkte med NKK eller den institusjon de ser formålstjenelig.
Deler av jaktprøveregelverket ligger i et grenseland når det gjelder raseansvar. Norsk tradisjon har vært at alle raser har samme jaktprøveregelverk. Dette er en viktig årsak til den høye standard fuglehunder i Norge har. Dette videreføres ved at jaktprøveregelverket fortsatt skal være felles for alle raser tilsluttet FKF. Endringer i jaktprøveregelverket skal behandles på samme måte som tidligere, hvor alle klubber tilsluttet FKF kan komme med endringsforslag som via dommerutvalget i FKF blir sendt på høring, og hvor de lokale dommerutvalg gjennom sine klubber skal høres. Fuglehundtinget stemmer tilslutt over de innkomne endringsforslagene. Vedtak sendes via FKFs styre til NKK for endelig godkjenning. Regelverket for NM-lag er et forhold utelukkende for raseklubbene.
Raseklubbene har ansvaret for utviklingen av sine raser. I dette ligger et ansvar og en rett til å regulere forhold rundt jaktprøver og utstillinger som direkte har betydning i avlsmessig sammenheng. Antall championer vil påvirkes av vilkårene for å oppnå championat. På utstilling vil dette være antall utstillinger totalt og i hver region av landet, samt antallet store certifikat per år for hver rase. På jaktprøver vil det være antallet jaktprøver totalt og i hver region samt antallet Cacit per sesong og fordelingen av disse. Det er FKFs styret eller det oppnevnte utvalg som etter fastlagt instruks regulerer terminlisteoppsettet for jaktprøver og utstillinger. Også overfor NJFF-klubber kan raseklubbene eller den de gir en slik fullmakt, regulere tildelingen av jaktprøver og utstillinger, jfr overenskomsten mellom NJFF og NKK pkt 2.1 og 2.6.
Raseklubber med ansvar for stående fuglehunder og distriktsklubber for stående fuglehunder kan bli medlemmer av FKF. Det er ikke ekskluderende at distriktsklubben også arbeider med andre grupper av hunder, men det er en forutsetning at klubben har en egen gruppe for stående fuglehunder.
Ved opptak av nye medlemmer kreves det 2/3-flertall av de registrerte stemmer på det aktuelle Fuglehundtinget. Ved opptak av eventuelt nye klubber i FKF må en se på hvor finmasket en ønsker nettverket av FKF-klubber. Det må stilles krav til at klubben kan ha et tilstrekkelig antall medlemmer for å få nok kompetente tillitsvalgte som kan drive klubben over tid. Dette vil sikre aktivitet og god organisering uten å komme i konflikt med allerede etablerte klubber.
§2-4 NKK Representantskapsmøte
FKF samordner forslag til saker til NKK RS fremmet av medlemsklubben eller styret i FKF. Innkomne forslag som ønskes fremmet av medlemsklubbene eller styret, sendes medlemsklubbene med styrets innstilling. Flertallet basert på klubbens størrelse avgjør om det enkelte forslaget skal fremmes for NKK RS. Styret har et ansvar for at flest mulig klubber lever sin innstilling. Klubbene kan ikke selv sende inn saker direkte til NKK RS.
FKFs styre skal sende på høring blant medlemsklubbene saker og valg til NKK RS. FKFs delegater til NKK RS stemmer etter de vedtak og intensjoner som ligger i flertallets ønsker, men kan bli fristilt hvis forutsetningene endrer seg.
Styret kan og velge å legge Fuglehundtinget slik at forslag til saker fra medlemsklubbene til NKK RS, og enkelte saker og valg til NKK RS, kan bli behandlet der.
Styret i FKF varsler medlemsklubbene om de frister som gjelder for innsending av saker til NKK RS. Saker som ønskes fremmet sendes FKF innen egen frist.
Kapitel 3 – Fuglehundtinget
§3-1 FKFs høyeste myndighet Fuglehundtinget.
Fuglehundtinget er en anledning for klubbene og styret til å fremme saker av felles interesse som bør avgjøres av fellesskapet. Styret må imidlertid ha et handlingsrom og gis mandat til å ta avgjørelser i den daglige drift av forbundet innenfor rammer vedtatt av Fuglehundtinget eller rammer nedfelt i instrukser og mandat for komiteer og utvalg.
I saker som angår felles interesse i raseforvaltning, avlsrelaterte spørsmål, championatregler, regelverk for NM-lag samt avlsrestriksjoner og krav, har bare raseklubbenes representanter forslags- og stemmerett.
Ved skriftlig avstemming når det foreligger bare en kandidat, må kandidaten ha minst 50 % av de avgitte stemmene. En blank stemme er da også en avgitt stemme. Forutsetningen for å kunne stemme blankt, er at avstemminga foregår skriftlig.
Fuglehundtinget avholdes hvert år innen 30.6. Regnskaps- og budsjettår går fra 1.4 til 31.3. Det gir bedre samsvar mellom budsjettdisponering og regnskap da regnskapsåret ved en slik organisering ikke har kommet så langt at en betydelig del av midlene allerede er disponert.
Tidspunktet for avholdes av Fuglehundtinget, bestemmer hvilket steg i prosessen forut for NKK RS som kan behandles av medlemsklubbene mens de er fysisk samlet. Ved å avholde Fuglehundtinget før fristen for innsending av saker til NKK RS, ivaretar man den demokratiske prosessen internt i FKF for FKF-klubbenes saker til NKK RS. Dette på bekostning av at klubbene samles for en felles behandling av alle innkomne forslag til NKK RS. Det vil da ligge til styret i FKF å sørge for en prosess forut for NKK RS som ivaretar flertallet i FKFs vilje. (Medlemsklubbens stemmetall på Fuglehunddtinget).
§3-2 Representasjon
En klubb kan møte med representant og varerepresentant, hvor begge har talerett, men bare representanten har stemmerett. Representanter for FKFs forskjellige utvalg og komiteer kan møte på Fuglehundtinget uten stemmerett, men med talerett i de saker vedkommendes verv omfatter.
Fullmakt kan gis også etter fristen for innmelding av delegater, også under møtet.
§3 -3 Innkalling.
Valgkomiteens adresse er FKFs sekretariat.
Valgkomiteen mottar forslag til kandidater på valg og kan selv fremme forslag på kandidater.
Saksliste og saksdokumenter sendes ut fra FKF sekretariat til alle medlemsklubber og legges ut på FKFs nettside innen gjeldende frister.
§3-4 Fuglehundtingets oppgaver
Årsrapporter fra utvalgene behandles separat. Dette på bakgrunn av utvalgenes delegerte myndighet og ansvarsområde.
§4-2 Vedtak og representasjon
Styret treffer som hovedregel sine beslutninger etter at medlemsklubber, utvalg og komiteer i den aktuelle saken er hørt. Saker av stor prinsipiell eller for klubbene allmenngyldig betydning skal høres blant medlemsklubber og / eller aktuelle utvalg og komiteer.
Leder eller den som styret utnevner tegner for styret i FKF. I dette ligger rett til prokura, anvisningsrett og signatur for forbundet.
§ 4-3 Styrets oppgaver d
Utvalg kan velges av Fuglehundtinget og utnevnes av styret, mens raseutvalgets sammensetning avgjøres av raseklubbene.
§4-3 Styrets oppgaver g
Ved frafall av leder trer vanligvis nestleder inn i leders sted. I leder og nestleders fravær organiserer styret de ulike oppgavene i styret.
§5-1 Disiplinære reaksjoner
Opphør av medlemskap er ikke en disiplinærreaksjon, men er regulert i § 2-2.
Dersom styret får saker fra medlemsklubbene som disse ønsker behandlet av disiplinærkomiteen i NKK og som etter styrets mening har generell interesse, skal styret ta opp dette på et bredere grunnlag.
Alle avdelingene skal ha mottatt forslaget, som vil innebære at FKF blir etablert som et reelt forbund. Lovkomiteen har i sitt høringsbrev sagt følgende:
”Når det gjelder en del nyheter og endringer i utkast til vedtekter, så har Lovkomiteen i sine tidligere orienteringer beskrevet og trukket fram noen punkter. Vi ønsker eventuelle reaksjoner og innspill til hele vedtektsutkastet men ber spesielt medlemsklubbene tenke igjennom og gjerne gi kommentarer til følgende:
1. Er klubbenes selvstendighet og råderett og ansvaret for den enkelte rase tilfredsstillende beskrevet?
2. Skal FKF bli et reelt forbund i NKK, så må FKF bli direkte medlem. Dette må i praksis også medføre at våre medlemsklubber skal avslutte sitt direkte medlemskap i NKK og kun være medlem i FKF. Er organiseringen, roller og ansvarsfordelingen i vedlagte utkast tydelige og systematisert slik at de ulike organisasjonsledd blir hensiktsmessig ivaretatt?
3. I utkastet er det lagt til grunn at utvalg og komiteer skal ha en noe mer selvstendig rolle i FKF enn det vi kjenner til nå. Vil en slik delegering av oppgaver og ansvar øke engasjementet og innvirkningen på beslutninger blant tillitsvalgte?
4. Når FKF skal bli et reelt forbund i NKK med de styrker og rettigheter det gir, så vil det medføre at FKF med sine medlemsklubber må ha en del felles regler og forpliktelser. Er grensegangen mellom medlemsklubbene, FKF og NKK beskrevet slik at dette ivaretar fuglehundsportens interesser og innvirkning på beslutninger på en ryddig og demokratisk måte?
5. Lovkomiteen har i vårt utkast til nye vedtekter, åpnet for at alle i styret i FKF på Fuglehundtinget kan stemme hvis de representerer eller gis fullmakt fra en medlemsklubb. Uten dette så har ingen i styret i FKF stemmerett på Fuglehundtinget. Bør styrets medlemmer ha stemmerett uavhengig av dette?
6. I utkastet til nye vedtekter framgår at det er adgang til å fremme endringsforslag på Fuglehundtinget i saker på godkjent saksliste. Når det gjelder valg så er denne adgangen begrenset til definerte situasjoner. Er en slik løsning riktig eller skal det åpnes for benkeforslag også vedr. valg på Fuglehundtinget?
7. I kravet for å innkalle til ekstraordinært Fuglehundting, er det foretatt ulike vurderinger og hensyn. Er nivået og sammensetningen riktig ivaretatt?
8. Saksgangen og behandlingsmåten for eventuelle disiplinære reaksjoner er i utkastet beskrevet og organisert med basis i at FKF blir et reelt forbund i NKK. Dette medfører noen endringer i saksgang og behandling sammenlignet med dagens praksis. Blir den organisasjonsmessige saksgang og behandling av slike saker tilfredsstillende eller bedre ivaretatt enn tidligere?
Lovkomiteen ønsker selvsagt å få reaksjoner og innspill til hele utkastet til nye vedtekter og til kommentarene, men vi har valgt spesielt å fokusere på noen viktige områder i spørsmålene ovenfor. Vi henviser også til de orienteringer vi har sendt tidligere til medlemsklubbene.
Det er viktig at medlemsklubbene benytter mulighetene nå i tiden denne saken er sendt ut på høring.
Husk svarfristen: 6. februar 2011.
Lovkomiteen i FKF
Dag Skarpodde"
-------------------------
LOVFORSLAGET:
Utkast fra Lovkomiteen i FKF 03012011
Vedtekter for Fuglehundklubbenes Forbund
Vedtatt på Representantskapsmøte i Fuglehundklubbenes Forbund XXXX.
Sist endret av Fuglehundtinget den xxxx
FKF ble stiftet 13.mai 1965.
Kapitel 1 – Innledende bestemmelser
§1-1 Organisasjon
Fuglehundklubbenes Forbund (FKF) er et forbund i Norsk Kennel Klubb (NKK) bestående av selvstendige rase- og distriktsklubber samt lokallag av Norges Jeger- og Fiskeforbund (NJFF) med fuglehundgruppe, som arbeider med stående fuglehunder.
FKFs arbeid skal preges av frivillighet, demokrati, åpenhet, lojalitet, likeverd og at beslutninger skal treffes på lavest mulig rasjonelle nivå i organisasjonen. Medlemsklubbenes selvstendighet og selvråderett skal ivaretas så langt det er forenlig med fellesskapets interesser. Raseklubbene har ansvaret for utviklingen av de raser de representerer.
§1-2 Formål
FKF skal stå for organisering og drift av det felles organiserte arbeidet med stående fuglehund i Norge.
FKF skal ivareta medlemsklubbenes interesser og utføre de oppgaver FKFs høyeste organ Fuglehundtinget beslutter. Dette gjelder overfor NKK og i andre sammenhenger med saker av felles interesse.
FKF skal bidra til at NKK og medlemsklubbens formål søkes nådd når det gjelder hundehold og avl. FKF skal ivareta de oppgaver som blir delegert fra NKK.
§1-3 Tilknytning og organisering
FKF skal være et forbund i NKK som representerer sine medlemsklubber i de forhold som er beskrevet i medlemsklubbenes og FKFs vedtekter, og i kommentarene til FKFs vedtekter.
FKF har medlemsavtale med NKK. Klubbene er tilsluttet FKF gjennom en egen medlemsavtale. Prinsippet i NKK er at avgjørelser skal vedtas på lavest mulig rasjonelle nivå. FKF er delegert ansvaret for arbeidet med stående fuglehunder i NKK.
Styret i FKF kan endre på beslutninger i utvalg og komiteer som er nedsatt av styret. Forhold som gjelder den enkelte rase eller rasemessige forhold vedtatt av Raseutvalget, skal ikke styret i FKF endre på med mindre de strider mot FKFs vedtekter eller vedtak på Fuglehundtinget.
FKF skal være medlem av jakthunddivisjonen (JD) eller en annen uformell sammenslutning av jakthundklubber som jobber politisk utenfor NKKs formelle organer.
§1-4 Definisjoner
Det nedsettes utvalg og komiteer i henhold til krav fra NKK samt vedtak i FKFs styre og på Fuglehundtinget.
Medlemsklubber – de raseklubber, distriktsklubber og lokalavdelinger av NJFF som er medlemmer i FKF. Enkeltpersoner er medlemmer i medlemsklubbene, mens klubbene er medlemmer i FKF. Dette skal gjenspeiles i den saksbehandling og de beslutninger som FKF gjør.
Komiteer – NKK har komiteer hvor en eller flere medlemmer er utnevnt av FKFs styre etter forslag fra medlemsklubbene eller velges av Fuglehundtinget. Komiteene arbeider etter vedtatte instrukser.
Utvalg – FKF har faste fagutvalg. Medlemmene utnevnes av FKFs styre etter forslag fra medlemsklubbene eller velges av Fuglehundtinget. I tillegg skal raseklubbene organisere seg i et raseutvalg (RU) hvor de selv utnevner sine medlemmer og organiserer sin virksomhet. Utvalgene arbeider etter vedtatte instrukser. Styret kan selv oppnevne utvalg, jfr.§ 4-3.
Kapitel 2 – Medlemskap i FKF
§2-1 Medlemsklubbene og krav til disse
Raseklubber med ansvar for stående fuglehunder og distriktsklubber for stående fuglehunder kan bli medlemmer av FKF. Lokallag av NJFF med fuglehundgruppe kan også søke medlemskap, jfr. avtale mellom NKK og NJFF. Ingen har krav på medlemskap i FKF. Søknad om medlemskap fremsettes for Fuglehundtinget via FKFs styre. Fuglehundtinget avgjør søknaden om medlemskap etter at FKFs medlemsklubber i tilstøtende distrikt har gitt sin uttalelse. Likedan skal medlemsklubber som arbeider med andre raser av stående fuglehunder enn søkeren, ha anledning til å komme med sine uttalelser. For å bli medlem kreves 2/3 flertall av de avgitte stemmene.
Medlemsklubbene er forpliktet til å støtte FKFs virksomhet.
Raseklubbene tilsluttet FKF har raseansvaret for sine raser. NKKs retningslinjer for raseansvar skal klargjøre de rettigheter og forpliktelse som ligger i begrepet. Råderett for rasene betyr at forhold som rasestandard, championatregelverk og helsemessige forhold er et raseklubbansvar administrert gjennom FKF.
FKFs medlemsklubber skal ha felles jaktprøve- og championatregelverk.
§2-2 Opphør av medlemskap
FKFs medlemsklubber kan melde seg ut av FKF ved å sende skriftlig varsel til FKFs styre senest 3 måneder før årsskiftet. Utmeldingen har virkning fra årsskiftet.
Fuglehundtinget kan si opp medlemskapet med en klubb. Det kreves 2/3 flertall. Oppsigelsen har virkning 3 måneder etter at Fuglehundtinget har fattet sitt vedtak.
Styret i FKF avgjør om klubben skal få gjennomføre allerede innvilgede arrangement.
§2-3 Kontingent
Medlemskontingenten for kommende driftsår fastsettes av Fuglehundtinget etter forslag fra styret. Kontingenten forfaller til den dato styret fastsetter, og må være betalt for at medlemsklubben skal ha stemmerett på Fuglehundtinget samme år.
§2-4 NKK Representantskapsmøte
FKF har på vegne av sine medlemsklubber forslagsrett og stemmerett på NKK RS. FKFs styre har ansvaret for at medlemsklubbene blir varslet om frister for innsending av saker og valg til NKK RS. FKFs medlemsklubber sender forslag på saker og valg til NKK RS til FKFs styre som sender forslagene til medlemsklubbene for høring. FKFs delegater til NKK RS stemmer etter de vedtak og intensjoner som ligger i flertallets ønsker.
Kapitel 3 – Fuglehundtinget
§3-1 FKFs høyeste myndighet Fuglehundtinget.
Fuglehundtinget er forbundets høyeste myndighet. Fuglehundtinget avholdes hvert år innen 30.6.
Lover, regler og vedtak som griper inn i medlemsklubbenes selvbestemmelsesrett og saker av betydelig interesse for medlemsklubbene og forbundet, må vedtas av Fuglehundtinget.
I saker som angår felles interesse i raseforvaltning, avlsrelaterte spørsmål, championatregler, samt avlsrestriksjoner og krav, har bare raseklubbene forslagsrett og deres representanter stemmerett.
Fuglehundtinget fatter sine vedtak med alminnelig flertall av frammøtte stemmer med mindre annet er særskilt angitt. I tilfelle av stemmelikhet er forslaget forkastet. Et vedtak trer i kraft straks, med mindre vedtaket selv angir noe annet. Representantene kan kreve skriftlig avstemming.
Forslagsrett til Fuglehundtinget har FKFs medlemsklubber og styret i FKF.
Fuglehundtinget er beslutningsdyktige når minst halvparten av stemmetallet er representert direkte eller ved fullmakt.
§3-2 Representasjon
Hver klubb oppnevner en representant og en vararepresentant som begge kan møte og har talerett forutsatt rettidig påmelding. Klubbens representant har stemmerett. Klubbene har stemmerett med 1 stemme per påbegynt 100 medlemmer per 31. desember det foregående år, jfr § 2-3. Klubbene og representant fra styret i FKF kan møte med fullmakt fra en eller flere medlemsklubber.
Representanter for FKFs forskjellige utvalg og komiteer kan møte på Fuglehundtinget uten stemmerett.
§3 -3 Innkalling
Innkalling til ordinært Fuglehundting sendes ut av styret senest 8 uker før
Fuglehundtinget avholdes. Fristen for å fremme forslag til saker som skal behandles på
Fuglehundtinget er 1. mars.
Forslag til kandidater til valg på Fuglehundtinget sendes valgkomiteen senest 1. mars.
Fullstendig saksliste og saksdokumenter må være sendt ut og være tilgjengelig for medlemsklubbene senest 4 uker før Fuglehundtinget avholdes. Som en del av saksdokumentene hører revisjonsrapport, valgkomiteens innstilling og alle innsendte forslag til valgkomiteen.
§3-4 Fuglehundtingets oppgaver
a) Velge møteleder og møtesekretær. Disse kan ikke selv delta i debattene eller stemme under Fuglehundtinget.
b) Godkjenne representantene og avgjøre stemmerett for representanter som ikke er rettidig påmeldt, antall stemmer hver representant har, fullmakter, innkallingen og saksliste, samt å avgjøre observatørers rett til å være til stede.
c) Oppnevne tellekorps og representanter til å undertegne protokollen fra møtet.
d) Behandle årsberetninger fra styret, utvalg og komiteer.
e) Behandle revidert regnskap.
f) Behandle og fatte vedtak i alle saker som er ført opp på godkjent saksliste. Kun saker på sakslisten kan behandles. Endringsforslag til saker på sakslisten kan fremsettes under Fuglehundtinget, dog ikke ved valg. Ved valg hvor det ikke foreligger kandidater eller at kandidater eller tillitsvalgte trekker seg, kan det fremmes forslag fra de stemmeberettigede representantene. På sakslisten er i tillegg til rettidig fremmede forslag, alltid behandling av kontingent, rullerende handlingsplan for kommende år, budsjett og valg.
g) Vedta endringer i lovene for FKF, behandle søknad om medlemskap samt oppsigelse av medlemskap for klubb. Dette krever 2/3 flertall av de frammøtte stemmer.
h) Valg av:
- Et styre som skal bestå av leder, nestleder og 3 styremedlemmer, samt 2 varamedlemmer.
- Styrets leder som velges for 2 år. 4 styremedlemmer som velges for 2 år, samt 2 varamedlemmer som velges for 1 år. 2 styremedlemmer er på valg hvert år.
- Revisor og vararevisor for 1 år.
- Representant til Norsk Kennel Klubbs jakthundkomite.
- Valgkomiteen består av 3 medlemmer som velges for 3 år. Medlem kan ikke gjenvelges. I tillegg velges det et varamedlem for et år. Ved første gangs valg velges medlemmene for henholdsvis et, to og tre år. Lengtsfungerende medlem er leder av valgkomiteen.
§3-5 Ekstraordinært Fuglehundting
Ekstraordinært Fuglehundting avholdes når styret eller Fuglehundtinget beslutter det. Ekstraordinært Fuglehundting skal også avholdes når de som krever det representerer minst 3 klubber og 10 prosent av stemmene blant FKFs medlemsklubber.
Møtet holdes innen 8 uker og innkalling med saksliste sendes ut senest 4 uker før møtet
avholdes. Ekstraordinært Fuglehundting skal bare behandle de saker som er angitt i vedtaket som ligger til grunn for innkallingen. For øvrig gjelder regler som for ordinært
Fuglehundting.
Kapitel 4 Styret
§4-1 Styret i FKF
Styret er FKFs høyeste myndighet mellom Fuglehundtingene. Styret skal innkalle til Fuglehundting og kan innkalle til ekstraordinært Fuglehundting.
§4-2 Vedtak og representasjon
Styret er beslutningsdyktig når minst 4 styremedlemmer eller varamedlemmer møter. Vedtak og beslutninger fattes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet har fungerende leder dobbeltstemme.
Styret treffer som hovedregel sine beslutninger etter at medlemsklubber og utvalg og komiteer er gitt anledning til å uttale seg.
Styrets leder eller den styret gir fullmakt, representerer og tegner for FKF.
§4-3 Styrets oppgaver
Styret skal:
a) Iverksette Fuglehundtingets vedtak.
b) Drive strategisk og politisk ledelse i henhold til Fuglehundtingets føringer og prinsipp.
c) Stå for den daglige drift av FKF, herunder å delegere oppgaver og ansvar basert på vurderinger og vedtak i styret.
d) Oppnevne utvalg etter behov. Fastsette instrukser for og velge medlemmer til disse utvalgene der hvor dette ligger i utvalgets instruks.
e) Vedta regler, bestemmelser og instrukser innenfor aktivitet med stående fuglehund som det ikke er tillagt andre å avgjøre.
f) Legge fram årsberetning, revidert regnskap og forslag til budsjett for Fuglehundtinget.
g) Ivareta andre oppgaver FKF har etter NKKs og FKFs vedtekter med kommentarer. Videre skal styret sørge for at myndighetspålagte oppgaver gjennomføres.
h) Sørge for innkalling og forberedelse av saker til Fuglehundtinget, jfr. § 3-3 og 4-1.
Kapitel 5 Disiplinære forhold
§5-1 Disiplinære reaksjoner
FKF kan ikke ilegge disiplinære reaksjoner, men kan innstille og innrapportere disiplinære forhold til disiplinærkomiteen og hovedstyret i NKK. Medlemsklubbene sender saker de ønsker behandlet av disiplinærkomiteen i NKK til styret i FKF som behandler saken og videresender den til disiplinærkomiteen.
Fagkomiteene for høyfjell / lavland, skog og kombinert behandler og innstiller overfor NKK disiplinære reaksjoner på innmeldte brudd på jaktprøvereglementene. Instruks for fagkomiteene beskriver valg av medlemmer til fagkomiteene og komiteenes oppgaver. Brudd på utstillingsregelverket eller andre brudd på lover og bestemmelser i NKK, behandles av andre deler av NKKs organisasjon.
Kapitel 6 Opphør
§ 6-1 Opphør av FKF
Forslag om oppløsning av FKF skal behandles som følger:
Forslaget behandles av Fuglehundtinget. Vedtak om oppløsning krever 3/4 flertall. Saken
utstår til neste Fuglehundting, tidligst etter 1 år, og fornyet vedtak om oppløsning krever igjen 3/4 flertall. Først etter annen gangs vedtak trer beslutningen om oppløsning i kraft.
Anvendelse av FKFs midler etter endelig beslutning om oppløsning, vedtas av Fuglehundtinget med simpelt flertall på siste Fuglehundting.
-----------------------
LOVKOMITEENS KOMMENTARER:
Utkast fra Lovkomiteen i FKF 03012011
Kommentarer til vedtekter for Fuglehundklubbenes Forbund
§1-1 Organisasjon
Fuglehundklubbens Forbund (FKF) er et forbund i Norsk Kennel Klubb (NKK) for klubber som driver med stående fuglehund. Dette kan være rene fuglehundklubber, hundeklubber med fuglehundgruppe og lokallag av Norges Jeger og Fiskeforbund (NJFF) med fuglehundgruppe samt raseklubber for stående fuglehunder.
Et sentralt element i FKF er at raseklubbene i FKF fortsatt skal ha ansvaret for de raser de representerer og for utviklingen av disse. Det betyr at i forhold som angår raseutvikling, har raseklubbene et særlig ansvar og posisjon. Dette gjelder den enkelte raseklubb eller raseklubbene samlet gjennom raseutvalget (RU) i saker av felles karakter for raseklubbene.
§1-2 Formål
FKF er en frivillig overbygning av fuglehundklubber i Norge. FKF er et forbund i NKK med de fordeler og forpliktelser dette innebærer. Ved at FKF er et reelt forbund i NKK, har forbundet forslagsrett og stemmerett på NKKs representantskapsmøte (RS). Videre har FKF uttalerett på vegne av medlemsklubbene i saker som sendes medlemsklubbene fra NKK. Dette gjør at fuglehundklubbene står samlet og sterkere innad i NKK.
FKF skal arbeide for:
- Bedre betingelsene for og adgangen til bruk av fuglehund til jakt
- Høyne hundenes prestasjoner og jaktkulturen gjennom fuglehundprøver
og kursvirksomhet
- Bidra til et samfunnsmessig ansvarlig hundehold
- Fastlegge premissene for prøvesportens videre utvikling for stående fuglehunder
- Fastlegge terminlister for fuglehundprøver og utstillinger
- Utarbeide og revidere regelverket for fuglehundprøver
- Utdanne og autorisere prøvedommere, og følge opp dommernes arbeid gjennom kursvirksomhet, praktiseringsregler og evt. disiplinærtiltak.
Sørge for at dommerstanden er oppdatert ved etterutdanning av jaktprøvedommere.
- Veilede medlemsklubbene i forhandlinger med grunneiere og andre vedrørende terreng for prøver og andre arrangementer.
- Deltagelse i den offentlige debatt samt i lov- og regelforberedende arbeid som vedrører bruk av stående fuglehund
- Veilede klubbene lokalt i saker der hundeloven og dens praktisering lokalt er eller kan danne urimelige eller unødige hindringer for aktivitet med stående fuglehunder
- Bistå medlemsklubbene i praktiske spørsmål.
- FKF har ansvaret for NKKs internasjonale forpliktelser når det gjelder stående fuglehunder.
§1-3 Tilknytning og organisering
Medlemsklubbene har gjennom et vedtak på FKF RS i 2008 bestemt at FKF skal bli et reelt forbund i NKK. Et reelt forbund kan bare oppnås ved at FKF får medlemsavtale med NKK. Samtidig sier medlemsklubbene opp sine avtaler med NKK. Raseklubbenes kynologiske ansvarer er ikke knyttet til det å ha egne medlemsavtaler med NKK.
En del av ordlyden i FKFs vedtekter finner man også i NKKs lover. Hensikten med dette er å klargjøre for medlemmene at FKF er en del av NKK og underlagt NKKs lover.
FKFs medlemsklubber skal i sine vedtekter ha en passus hvor klubbenes forhold til FKF og NKK er beskrevet etter en felles mal fra FKF.
FKF er organisatorisk overordnet sine medlemsklubber, men prinsippet om delegering skal ivaretas så langt som praktisk mulig.
Generelt er det FKF som skal ha kontakten med NKK, men i saker som gjelder den enkelte klubb kan denne gå utenom FKF. Det er spesielt raseklubbene som kan ha slike ønsker og behov i forhold som berører raseansvaret for den enkelte rase. Dersom saken berører andre av FKFs medlemsklubber, skal saken sendes via FKFs styre.
FKF er et forbund i NKK. De klubber som ønsker å være medlemmer i FKF må være lojale mot forbundet og vedtekter og arbeidsmetoder fellesskapet har vedtatt. For å unngå dobbelkommunikasjon mellom FKF, FKFs medlemsklubber og NKK, er det viktig at klubbene bruker FKF i sin kommunikasjon videre opp i NKKs organisasjon. Ved sitt medlemskap i FKF er klubbene forpliktet til dette. Videre vil NKK være forpliktet til å sende saksdokumenter til FKF, som så distribuerer dette til sine medlemsklubber.
Klubber er medlemmer i FKF. Enkeltpersoner er medlemmer i FKFs medlemsklubber. Enkeltpersoner kan derfor ikke ta opp saker direkte med FKF, men eventuelt reise disse via vedkommendes medlemsklubb.
FKF skal legge fram for medlemsklubbene den informasjon som kommer fra NKK eller andre i saker som berører klubbene. Disse klubbene skal få uttale seg, og FKF er ansvarlig for at det leveres et felles svar som avspeiler majoritetens ønsker.
Fagkomiteer og utvalg skal i størst mulig grad arbeide uten direkte innblanding fra styret. Styret har imidlertid det overordnede ansvaret overfor NKK og Fuglehundtinget, og kan og skal gripe inn der hvor komiteer og utvalg ikke arbeider i samsvar med de overordnede organs ønsker og intensjoner.
FKF har direkte og gjennom NKK avtaler med NJFF. Det gjør at FKF skal delta i saksbehandling og på forhandlinger mellom NKK og NJFF i saker som berører FKF.
FKF består av medlemsklubbene, som gjennom Fuglehundtinget har posisjon til å styre FKF i den retning de ønsker. FKF er delegert ansvaret for arbeidet med stående fuglehunder i NKK. Raseutvalget har ansvaret for det felles arbeid med rasene, mens den enkelte raseklubben har ansvaret for sine raser. Av andre delegerte oppgaver nevnes blant annet dommerutdanning, forvaltningen av Kongsvold-/Hjerkinnområdene og fagkomiteene for jaktprøver.
FKF og dens medlemsklubber kan komme i en situasjon hvor retningslinjer og krav fra andre deler av NKK ikke er forenelig med det hundehold som bedrives av enkeltmedlemmer og klubber i FKF. FKF skal da bidra til at man får ordninger som er forenelig med våre tradisjoner og behov.
FKF skal være medlem av jakthunddivisjonen (JD) eller en annen uformell sammenslutning av jakthundklubber som jobber politisk utenfor NKKs formelle organer. Dette gir oss stor politisk makt ovenfor det øvrige NKK og i andre sammenhenger hvor størrelse og samhold blant jakthundrasene er av avgjørende betydning. Dette gjelder spesielt i forbindelse med NKK RS, men og i enkeltsaker. I den daglige drift forholder forbundene seg primært til Norsk Kennel Klubs jakthunddivisjon (NJK), men også til de enkelte avdelingene i NKK.
§1-4 Definisjoner
Komite: NKK har en rekke fagkomiteer som vedrører fuglehundklubbene. Disse har helt eller delvis representasjon fra FKF. Fagkomiteene (FK) for høyfjell og lavland, skog og kombinert består av medlemmer valgt av FKFs styre. Fuglehundtinget velger FKFs representant til NKKs jakthundkomite (NJK). Det forutsettes at NKK har utarbeidet mandat for sine komiteer, og at FKF har uttalerett i forbindelse med fastsettelsen av disse.
Utvalg: FKF har flere utvalg som svarer for FKFs styre. Per i dag Dommerutvalget, Kombinertdommerutvalget, Derbyutvalget, utstillingsutvalget, samordningsutvalgene og Kongsvold-/Hjerkinnutvalget som består av medlemmer valgt av FKFs styre. Raseutvalget og distriktsutvalget konstituerer seg selv. Det må vurderes om det er hensiktsmessig å ha et eget distriktsutvalg da oppgavene ivaretas av styret i FKF og samordningsutvalgene. I de siste årene har ikke distriktsutvalget hatt saker til behandling.
Det kan oppnevnes utvalg der hvor styret ser det hensiktsmessig eller Fuglehundtinget ønsker dette. Det skal utarbeides instruks for alle utvalg. Dersom det er utvalg som på noen måte skal samarbeide med andre deler av NKK, skal mandatet godkjennes av NKK for å sikre legitimitet i NKK-organisasjonen.
Begrepet FKF betyr ikke FKFs styre, men en bredere forståelse av organisasjonen. I en sammenheng kan FKF da bety FKFs Raseutvalg, FKFs Fagkomiteer osv.
§2-1 Medlemsklubbene og krav til disse
Raseklubbene er i en spesiell stiling i FKF. De må sikres at de fortsatt har styringen på utviklingen av de raser de representerer. I saker av avlsmessig stor betydning har derfor raseklubbene eksklusiv rett til å fatte avgjørelser. Det videreføres at rasestandarden og eventuelle endringer i denne, er et forhold som utelukkende er den aktuelle raseklubbenes ansvar. Videre har raseklubbene samlet et ansvar for å fastsette championatregelverk både på utstilling og på jakt. FKF har felles championatregelverk for sine raser. Det betyr at det kan fastsettes flere championattyper innenfor jaktchampionatet slik det tidligere har vært gjort, og at alle raser har anledning til å oppnå disse på de samme betingelser.
Saker av helsemessig karakter er raseklubbenes domene alene. I slike saker kommuniserer medlemsklubbene direkte med NKK eller den institusjon de ser formålstjenelig.
Deler av jaktprøveregelverket ligger i et grenseland når det gjelder raseansvar. Norsk tradisjon har vært at alle raser har samme jaktprøveregelverk. Dette er en viktig årsak til den høye standard fuglehunder i Norge har. Dette videreføres ved at jaktprøveregelverket fortsatt skal være felles for alle raser tilsluttet FKF. Endringer i jaktprøveregelverket skal behandles på samme måte som tidligere, hvor alle klubber tilsluttet FKF kan komme med endringsforslag som via dommerutvalget i FKF blir sendt på høring, og hvor de lokale dommerutvalg gjennom sine klubber skal høres. Fuglehundtinget stemmer tilslutt over de innkomne endringsforslagene. Vedtak sendes via FKFs styre til NKK for endelig godkjenning. Regelverket for NM-lag er et forhold utelukkende for raseklubbene.
Raseklubbene har ansvaret for utviklingen av sine raser. I dette ligger et ansvar og en rett til å regulere forhold rundt jaktprøver og utstillinger som direkte har betydning i avlsmessig sammenheng. Antall championer vil påvirkes av vilkårene for å oppnå championat. På utstilling vil dette være antall utstillinger totalt og i hver region av landet, samt antallet store certifikat per år for hver rase. På jaktprøver vil det være antallet jaktprøver totalt og i hver region samt antallet Cacit per sesong og fordelingen av disse. Det er FKFs styret eller det oppnevnte utvalg som etter fastlagt instruks regulerer terminlisteoppsettet for jaktprøver og utstillinger. Også overfor NJFF-klubber kan raseklubbene eller den de gir en slik fullmakt, regulere tildelingen av jaktprøver og utstillinger, jfr overenskomsten mellom NJFF og NKK pkt 2.1 og 2.6.
Raseklubber med ansvar for stående fuglehunder og distriktsklubber for stående fuglehunder kan bli medlemmer av FKF. Det er ikke ekskluderende at distriktsklubben også arbeider med andre grupper av hunder, men det er en forutsetning at klubben har en egen gruppe for stående fuglehunder.
Ved opptak av nye medlemmer kreves det 2/3-flertall av de registrerte stemmer på det aktuelle Fuglehundtinget. Ved opptak av eventuelt nye klubber i FKF må en se på hvor finmasket en ønsker nettverket av FKF-klubber. Det må stilles krav til at klubben kan ha et tilstrekkelig antall medlemmer for å få nok kompetente tillitsvalgte som kan drive klubben over tid. Dette vil sikre aktivitet og god organisering uten å komme i konflikt med allerede etablerte klubber.
§2-4 NKK Representantskapsmøte
FKF samordner forslag til saker til NKK RS fremmet av medlemsklubben eller styret i FKF. Innkomne forslag som ønskes fremmet av medlemsklubbene eller styret, sendes medlemsklubbene med styrets innstilling. Flertallet basert på klubbens størrelse avgjør om det enkelte forslaget skal fremmes for NKK RS. Styret har et ansvar for at flest mulig klubber lever sin innstilling. Klubbene kan ikke selv sende inn saker direkte til NKK RS.
FKFs styre skal sende på høring blant medlemsklubbene saker og valg til NKK RS. FKFs delegater til NKK RS stemmer etter de vedtak og intensjoner som ligger i flertallets ønsker, men kan bli fristilt hvis forutsetningene endrer seg.
Styret kan og velge å legge Fuglehundtinget slik at forslag til saker fra medlemsklubbene til NKK RS, og enkelte saker og valg til NKK RS, kan bli behandlet der.
Styret i FKF varsler medlemsklubbene om de frister som gjelder for innsending av saker til NKK RS. Saker som ønskes fremmet sendes FKF innen egen frist.
Kapitel 3 – Fuglehundtinget
§3-1 FKFs høyeste myndighet Fuglehundtinget.
Fuglehundtinget er en anledning for klubbene og styret til å fremme saker av felles interesse som bør avgjøres av fellesskapet. Styret må imidlertid ha et handlingsrom og gis mandat til å ta avgjørelser i den daglige drift av forbundet innenfor rammer vedtatt av Fuglehundtinget eller rammer nedfelt i instrukser og mandat for komiteer og utvalg.
I saker som angår felles interesse i raseforvaltning, avlsrelaterte spørsmål, championatregler, regelverk for NM-lag samt avlsrestriksjoner og krav, har bare raseklubbenes representanter forslags- og stemmerett.
Ved skriftlig avstemming når det foreligger bare en kandidat, må kandidaten ha minst 50 % av de avgitte stemmene. En blank stemme er da også en avgitt stemme. Forutsetningen for å kunne stemme blankt, er at avstemminga foregår skriftlig.
Fuglehundtinget avholdes hvert år innen 30.6. Regnskaps- og budsjettår går fra 1.4 til 31.3. Det gir bedre samsvar mellom budsjettdisponering og regnskap da regnskapsåret ved en slik organisering ikke har kommet så langt at en betydelig del av midlene allerede er disponert.
Tidspunktet for avholdes av Fuglehundtinget, bestemmer hvilket steg i prosessen forut for NKK RS som kan behandles av medlemsklubbene mens de er fysisk samlet. Ved å avholde Fuglehundtinget før fristen for innsending av saker til NKK RS, ivaretar man den demokratiske prosessen internt i FKF for FKF-klubbenes saker til NKK RS. Dette på bekostning av at klubbene samles for en felles behandling av alle innkomne forslag til NKK RS. Det vil da ligge til styret i FKF å sørge for en prosess forut for NKK RS som ivaretar flertallet i FKFs vilje. (Medlemsklubbens stemmetall på Fuglehunddtinget).
§3-2 Representasjon
En klubb kan møte med representant og varerepresentant, hvor begge har talerett, men bare representanten har stemmerett. Representanter for FKFs forskjellige utvalg og komiteer kan møte på Fuglehundtinget uten stemmerett, men med talerett i de saker vedkommendes verv omfatter.
Fullmakt kan gis også etter fristen for innmelding av delegater, også under møtet.
§3 -3 Innkalling.
Valgkomiteens adresse er FKFs sekretariat.
Valgkomiteen mottar forslag til kandidater på valg og kan selv fremme forslag på kandidater.
Saksliste og saksdokumenter sendes ut fra FKF sekretariat til alle medlemsklubber og legges ut på FKFs nettside innen gjeldende frister.
§3-4 Fuglehundtingets oppgaver
Årsrapporter fra utvalgene behandles separat. Dette på bakgrunn av utvalgenes delegerte myndighet og ansvarsområde.
§4-2 Vedtak og representasjon
Styret treffer som hovedregel sine beslutninger etter at medlemsklubber, utvalg og komiteer i den aktuelle saken er hørt. Saker av stor prinsipiell eller for klubbene allmenngyldig betydning skal høres blant medlemsklubber og / eller aktuelle utvalg og komiteer.
Leder eller den som styret utnevner tegner for styret i FKF. I dette ligger rett til prokura, anvisningsrett og signatur for forbundet.
§ 4-3 Styrets oppgaver d
Utvalg kan velges av Fuglehundtinget og utnevnes av styret, mens raseutvalgets sammensetning avgjøres av raseklubbene.
§4-3 Styrets oppgaver g
Ved frafall av leder trer vanligvis nestleder inn i leders sted. I leder og nestleders fravær organiserer styret de ulike oppgavene i styret.
§5-1 Disiplinære reaksjoner
Opphør av medlemskap er ikke en disiplinærreaksjon, men er regulert i § 2-2.
Dersom styret får saker fra medlemsklubbene som disse ønsker behandlet av disiplinærkomiteen i NKK og som etter styrets mening har generell interesse, skal styret ta opp dette på et bredere grunnlag.